I næste måned starter Kina sit første pilotprogram med kulstofhandel i Shenzhen, en stor kinesisk by lige nord for Hong Kong, rapporterer Guardian . Programmet vil begynde beskedent og kun målrette mod visse Shenzhen-virksomheder, men vil snart udvide til andre sektorer og byer. Miljøforkæmpere håber, at disse indledende forsøg vil hjælpe landet med at bestemme, hvordan man bedst skal arbejde på at sætte emissioner på loft, skriver Guardian .
Kina rangerer som verdens største kuldioxidudleder, delvis takket være de enorme mængder kul, som landet forbrænder. Kina bygger i øjeblikket et nyt kulfyret kraftværk med en sats hver uge til ti dage. Landets kulforbrændingsniveauer er næsten på niveau med resten af verden tilsammen.
Politikere overalt i verden har fokuseret på kulstofhandel som den markedsbaserede strategi, der vælges til regulering af drivhusgasudledninger. HowStuffWorks forklarer det grundlæggende koncept:
Cap-and-trade-ordninger er den mest populære måde at regulere kuldioxid (CO2) og andre emissioner på. Ordningens styrende organ begynder med at sætte et loft for tilladte emissioner. Derefter distribuerer eller auktioneres emissionskvoter, der samlet udgør loftet. Medlemsvirksomheder, der ikke har tilstrækkelige kvoter til at dække deres emissioner, skal enten foretage reduktioner eller købe en anden virksomheds reservekreditter. Medlemmer med ekstra godtgørelser kan sælge dem eller banke dem til fremtidig brug. Ordninger for handel og handel kan være obligatoriske eller frivillige.
Men i Den Europæiske Union har dette system ikke fungeret så godt. Royal Society of Chemistry forklarer problemet:
I teorien skal udgifterne til at købe kvoter, enten direkte fra andre virksomheder eller på det åbne marked, give virksomhederne økonomiske incitamenter til at investere i CO2-reducerende teknologi eller skifte til mindre kulstofintensive energikilder. Men efter at have nået et højdepunkt på næsten € 30 (£ 25) pr. Ton i sommeren 2008, er priserne konstant faldet. I januar var de styrtet ned til under € 5, hvilket gav et lille, om nogen økonomisk incitament for virksomhederne til at reducere emissionerne.
Denne indledende indsats i Kina udgør kun 638 virksomheder, rapporterer Guardian, skønt disse virksomheder er ansvarlige for 68 procent af Shenzhen samlede udslip af drivhusgasser. Mens enhver indsats, som Kina forpligter sig til at reducere sine emissioner, vil hjælpe med at afværge globale klimaforandringer og reducere drivhusgasopbygning i planetens atmosfære, siger Kinas ledere, at beslutningen primært stammer fra, at den eskalerer landets problemer med luftforurening, rapporterer Guardian .
Hvis det går godt, vil ordningen også indarbejde transport-, fremstillings- og byggevirksomheder. Kina planlægger at tilmelde syv byer i eksperimentet inden 2014. I 2020 håber Kina at have implementeret et landsdækkende CO2-kontrolprogram - lige i tide til landets estimerede emissionstop i 2025.
Mere fra Smithsonian.com:
Den politiske historie om cap og handel
Kina erkender, at det har et problem med forureningsbelastede 'kræftbyer'