https://frosthead.com

Stripping af naturaliserede immigranter fra deres statsborgerskab er ikke nyt

I januar 2018 tilbagekaldte det amerikanske justitsministerium statsborgerskabet i Baljinder Singh alias Davinder Singh, en naturaliseret indianer. Singh, der først ankom til USA i 1991, blev beskyldt for at have forkert repræsenteret hans identitet og ikke undladt at afsløre en deportationsordre på en asylansøgning. ”Den tiltalte udnyttede vores indvandringssystem, ” sagde Chad Readler, assisterende retsadvokat for afdelingens civile afdeling.

Singh's sag var den første, der blev afsluttet under Operation Janus-programmet fra Department of Homeland Security. Programmet startede under Obama-administrationen og eksisterer for at identificere enkeltpersoner, der muligvis har begået naturaliseringssvig ved at konsultere fingeraftryksregistre indsamlet af US Citizenship and Immigration Services. Under Operation Janus har USCIS til hensigt at anlægge denaturaliseringssager mod yderligere 1.600 individer.

Denne indsats har igen givet Operation Second Look, et andet DHS-program til at følge kundeemner, der er opnået fra Operation Janus. I henhold til Immigration and Customs Enforcement's foreslåede regnskabsår 2019-budget forsøger agenturet at ansætte personale til at gennemgå omkring 700.000 "fremmede filer" for naturaliseringssvig under Operation Second Look. De første borgere, der er blevet fanget i denne nye dragnet, inkluderer en 46-årig Bangladesh-amerikansk kvinde og en 56-årig haitisk amerikansk kvinde, begge bosat i Florida. En anden beboer i Florida, en 63-årig kvinde, der migrerede til USA fra Peru i 1989, modtog for nylig et brev fra DOJ om en forestående denaturaliseringssag mod hende.

Reaktionerne på disse sager - såvel som til USCIS-direktør L. Francis Cissnas nylige udsagn til Associated Press om at ansætte snesevis af advokater og immigrationsmedarbejdere til at gennemgå sager om naturaliseringssvig - har været en blanding af chok, vantro og frygt. I betragtning af det aktuelle nyhedsklima er det svært at se denne multi-agenturets indsats for at denaturalisere amerikanske borgere som apolitiske. Men denaturalisering eller endda udvandring af amerikanskfødte borgere er ikke ny. Faktisk er det en del af det føderale naturaliseringssystem, der først blev indført i begyndelsen af ​​det 20. århundrede. Det nye er den fornyede styrke, der markerer de seneste bestræbelser.

Naturaliseringsloven fra 1906 var den første lov i USAs historie, der gav mulighed for denaturalisering. Den samme handling føderaliserede også naturaliseringsprocessen for første gang i USAs historie. (Før lovgivningens vedtagelse søgte indvandrere naturalisering ved statsdomstole.) Federaliseringen gjorde det muligt for millioner af europæiske indvandrere at blive amerikanske statsborgere med lethed. Årsager til denaturering i henhold til loven fra 1906 omfattede svig, racemæssig uberettigelse og mangel på "god moralsk karakter." I 1907 udvidede kongressen lovene om tab af statsborgerskab ved at markere for udvandring af alle amerikanske fødte borgere, der havde naturaliseret sig i fremmede nationer og kvinder, der havde gift med udlændinge. Disse love blev revideret i de efterfølgende år, navnlig gennem nationalitetsloven fra 1940 og McCarran Walter Act fra 1952, som tilføjede afstemning ved udenlandske valg eller tjente i de væbnede styrker i et andet land som yderligere grunde til tab af statsborgerskab. (Nysgjerrige læsere født i USA bør henvende sig til afsnittet "Vigtig information" i deres pas, hvor de kan finde en liste over omstændigheder, der på papiret kan resultere i tab af statsborgerskab.)

Ifølge Patrick Weil, en gæsteprofessor i jura ved Yale, der har skrevet omfattende om denaturalisering, registrerede den amerikanske regering mellem 1907 og 1973 22.026 tilfælde af aflysning af naturaliseringen. Disse tal stiger, når Weil tilføjer i tilfælde af udvandring af amerikanske fødte borgere: mellem 1945 og 1977, beregner Weil, mistede 120.770 amerikanske statsborgere deres nationalitet. Men antallet er sandsynligvis meget højere: der findes ingen pålidelige data for antallet af kvinder, der automatisk blev betragtet som udvandret ved at gifte sig med en udlænding, eller for borgere, der administrativt var fast besluttet på at have mistet deres statsborgerskab for at have overtrådt nationalitetslovgivningen. (En bemærkelsesværdig, men kort historie, der optræder i 16. september 1946, udgaven af ​​tidsskriftet Time) rapporterer, at "70.000 ulige amerikanske statsborgere, der bor i Canada ... automatisk mistede deres amerikanske statsborgerskab" som et resultat af afstemningen ved det canadiske valg. ”Udvandrede amerikanere ”Blev instrueret af det amerikanske konsulat i Toronto om at” genvinde deres mistede statsborgerskab ved blot at søge enhver amerikansk diplomatisk officer i Canada. ”Det er uklart, hvor mange der faktisk gjorde.)

Operation Janus og Operation Second Look er heller ikke første gang føderale agenturer har afsat arbejdskraft og ressourcer til systematisk at denaturalisere enkeltpersoner eller grupper. I 1920'erne indledte justitsafdelingen denaturaliseringsprocedure mod snesevis af naturaliserede borgere af indisk oprindelse efter højesteretskendelsen i USA i USA v. Thind, der bestemte indianerne for at være raceberettigede til statsborgerskab. Anarkister er blevet udsat for denaturering eller trusler herom på forskellige punkter (Emma Goldmans sag er sandsynligvis den bedst kendte). Og under den anden verdenskrig målrettede DOJ medlemmer af det tysk-amerikanske bund mod denaturalisering.

Hvad der siden har ændret sig, er at gribe ind i højesteretssager i 1950'erne og 60'erne, der erklærede forfatningsmæssigt flere vedtægter vedrørende denationalisering. Blandt disse var Afroyim mod Rusk (1967), hvor Højesteret bestemte, at en naturaliseret amerikaner ikke havde mistet sit amerikanske statsborgerskab som følge af afstemning ved israelsk valg. ”Citizenship er ingen let bagatel, som Kongressen beslutter at gøre under et af dets generelle eller underforståede magttilskud, ” skrev retfærdighed Hugo Black i sin flertalsudtalelse. På det tidspunkt fortolkede justitsministeriet kendelsen ved at begrænse denaturering og udvandring kraftigt. Weil skriver, at siden 1968 er færre end 150 mennesker blevet denatureret, men mange af dem var målrettet mod at begå svig under naturaliseringsprocessen.

Nu er svig front og centrum i denatureringsinitiativer. Desværre er det ikke altid nødvendigt at bestemme, hvad der udgør ”naturaliseringssvindel”. Den aktuelle ansøgning om naturalisering, formular N-400, er 20 sider lang og stiller spørgsmål som ”Er du nogensinde blevet arresteret, citeret eller tilbageholdt af nogen lovhåndhævende officer. . . af en eller anden grund? ”Spørgsmålet giver plads til fortolkning. Skal man rapportere hændelser, der opstod uden for De Forenede Stater? Online-debatten raser om, hvorvidt trafikovertrædelser skal rapporteres som svar på dette spørgsmål.

Som Masha Gessen, en personforfatter for New Yorker og en naturaliseret amerikansk statsborger, for nylig skrev, bringer regeringens seneste denaturaliseringsindsats fare for "naturaliseringen af ​​de mere end tyve millioner naturaliserede borgere i den amerikanske befolkning ved at fjerne deres antagelse om varighed." Dette sker på trods af Højesterets dom i Schneider mod Rusk (1964) om, at det er "uacceptabelt" at antage "at naturaliserede borgere som klasse er mindre pålidelige og bærer mindre troskab til dette land end de indfødte født." Efter hans denaturalisering, blev Baljinder Singh nedlagt til sin tidligere status som indehaver af et grønne kort, en status, som DOJ bemærkede, gjorde ham underlagt udvisning efter DHS 'skøn. Programmer som Operation Janus og Operation Second Look skaber ikke kun en kultur af frygt, de opmuntrer tanken om, at naturaliseret statsborgerskab er mindre end fødselsretskabsborgerskab.

Dette blev oprindeligt offentliggjort på American Historical Association newsmagazine Perspectives on History.

Kritika Agarwal er associeret redaktør, publikationer, på AHA. Hun tweets @kritikaldesi.

Stripping af naturaliserede immigranter fra deres statsborgerskab er ikke nyt